{"id":32447,"date":"2021-07-01T11:56:40","date_gmt":"2021-07-01T09:56:40","guid":{"rendered":"https:\/\/bmhavocats.com\/2021\/07\/01\/sozialrecht-nach-frankreich-entsandte-arbeitnehmer-warum-die-entsendungsbescheinigung-a1-nicht-ausreicht\/"},"modified":"2026-08-26T14:34:31","modified_gmt":"2026-08-26T12:34:31","slug":"sozialrecht-nach-frankreich-entsandte-arbeitnehmer-warum-die-entsendungsbescheinigung-a1-nicht-ausreicht","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bmhavocats.com\/de\/2021\/07\/01\/sozialrecht-nach-frankreich-entsandte-arbeitnehmer-warum-die-entsendungsbescheinigung-a1-nicht-ausreicht\/","title":{"rendered":"[ARBEITSRECHT] Nach Frankreich entsandte Arbeitnehmer: Warum die Entsendungsbescheinigung A1 nicht ausreicht"},"content":{"rendered":"<div class=\"wpb-content-wrapper\"><p>[vc_row type=&#8220;vc_default&#8220;][vc_column][vc_video link=&#8220;https:\/\/youtu.be\/bMxHMXiIFfo&#8220; el_width=&#8220;90&#8243; align=&#8220;center&#8220;][vc_column_text css=&#8220;&#8220;]<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Man k\u00f6nnte meinen, dass die Entsendungsbescheinigung A1 ein ausl\u00e4ndisches Unternehmen und dessen franz\u00f6sischen Auftraggeber vor strafrechtlichen und finanziellen Sanktionen wegen Schwarzarbeit sch\u00fctzt. Dies ist jedoch nicht der Fall. Nachfolgend finden Sie einige Erl\u00e4uterungen, um sicherzustellen, dass Sie die gesetzlichen Vorschriften einhalten:  <\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zun\u00e4chst sei daran erinnert, dass die Aus\u00fcbung einer gewerblichen T\u00e4tigkeit und die Besch\u00e4ftigung von Arbeitnehmern in Frankreich die Erf\u00fcllung bestimmter Formalit\u00e4ten erfordern (Eintragung des Unternehmens in ein Register, Meldung der Eink\u00fcnfte bei der Sozialversicherung oder dem Finanzamt, Meldung von Neueinstellungen bei der URSSAF, Aush\u00e4ndigung von Gehaltsabrechnungen an die Arbeitnehmer \u2026).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Die Nichteinhaltung bestimmter dieser Formalit\u00e4ten stellt den Straftatbestand der <strong>Schwarzarbeit<\/strong> dar, wie er in den Artikeln <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000037389034\/\">L.8221-3<\/a> und <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000033024966\">L.8221-5<\/a> des Arbeitsgesetzbuchs definiert ist.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es drohen zahlreiche Strafen. Zu nennen sind insbesondere drei Jahre Freiheitsstrafe f\u00fcr die F\u00fchrungskr\u00e4fte, eine Geldstrafe von bis zu 225.000 \u20ac f\u00fcr das Unternehmen sowie eine Pauschalentsch\u00e4digung f\u00fcr den Arbeitnehmer in H\u00f6he von sechs Monatsgeh\u00e4ltern. <\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Grunds\u00e4tzlich kann ein ausl\u00e4ndisches Unternehmen, das seine Mitarbeiter nach Frankreich entsendet und eine A1-Bescheinigung vorlegt, nicht wegen Schwarzarbeit strafrechtlich verfolgt werden.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ein in einem Mitgliedstaat der Europ\u00e4ischen Union ans\u00e4ssiges Unternehmen und der von ihm nach Frankreich <strong>entsandte<\/strong> Arbeitnehmer <strong>unterliegen<\/strong> weiterhin <strong>den Sozialversicherungsvorschriften ihres Herkunftsstaates<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Somit unterliegt das ausl\u00e4ndische Unternehmen nicht den franz\u00f6sischen Verpflichtungen, deren Nichteinhaltung den Straftatbestand der Schwarzarbeit darstellt.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Die ordnungsgem\u00e4\u00dfe Situation des ausl\u00e4ndischen Unternehmens und des Arbeitnehmers wird durch eine A1-Bescheinigung best\u00e4tigt, die von den Sozialversicherungstr\u00e4gern ihres Herkunftslandes ausgestellt wird.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Im Rahmen jeder Entsendung muss das ausl\u00e4ndische Unternehmen in der Lage sein, diese Bescheinigung den franz\u00f6sischen Beh\u00f6rden vorzulegen.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Vor jeder Entsendung und anschlie\u00dfend alle sechs Monate muss sich der franz\u00f6sische Auftraggeber im Rahmen seiner <strong>Sorgfaltspflicht<\/strong> unter anderem die A1-Bescheinigung aush\u00e4ndigen lassen.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Diese Bescheinigung hat einen sehr hohen Rechtswert: Solange sie nicht von den ausstellenden Beh\u00f6rden entzogen oder f\u00fcr ung\u00fcltig erkl\u00e4rt wird, ist sie gegen\u00fcber franz\u00f6sischen Verwaltungsbeh\u00f6rden und Richtern rechtswirksam.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Die A1-Bescheinigung stellt gewisserma\u00dfen sowohl f\u00fcr den franz\u00f6sischen Auftraggeber als auch f\u00fcr den ausl\u00e4ndischen Dienstleister einen Schutz vor strafrechtlichen Verfolgungen in Frankreich wegen Schwarzarbeit dar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In einer Reihe von j\u00fcngsten Urteilen hat der Kassationsgerichtshof erneut darauf hingewiesen, dass dieser Schutzwall nicht un\u00fcberwindbar ist.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Im Falle eines Entzugs des A1-Zertifikats droht dem ausl\u00e4ndischen Unternehmen eine Verurteilung wegen Schwarzarbeit, und der franz\u00f6sische Auftraggeber kann finanziell haftbar gemacht werden.  <\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Die Sozialversicherungstr\u00e4gerin, der das ausl\u00e4ndische Unternehmen untersteht, kann auf Antrag der franz\u00f6sischen Beh\u00f6rden die A1-Bescheinigung f\u00fcr ung\u00fcltig erkl\u00e4ren.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Welche (schwerwiegenden) Folgen hat dieser R\u00fccktritt nun nach Ansicht des Kassationsgerichts (<a href=\"https:\/\/www.courdecassation.fr\/jurisprudence_2\/chambre_sociale_576\/991_4_45745.html\">Cass. Soc., 4. Nov. 2020, Nr. 18-24.451<\/a>)?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Der Entzug der A1-Bescheinigung hat zur Folge, dass f\u00fcr die entsandten Arbeitnehmer die franz\u00f6sischen Rechtsvorschriften gelten.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Das ausl\u00e4ndische Unternehmen<\/strong> ist daher verpflichtet, die Arbeitnehmer bei der franz\u00f6sischen Sozialversicherung anzumelden und die franz\u00f6sischen Sozialbeitr\u00e4ge zu entrichten.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dar\u00fcber hinaus drohen ihr die Strafen, die f\u00fcr Schwarzarbeit vorgesehen sind.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Was den franz\u00f6sischen <strong>Auftraggeber<\/strong> betrifft, so kann er aufgrund seiner <strong>gesamtschuldnerischen Haftung<\/strong> dazu verurteilt werden, die Zahlung der Entsch\u00e4digung f\u00fcr Schwarzarbeit zu gew\u00e4hrleisten.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Die Entscheidung des Kassationsgerichts wirft die Frage auf, in welchem Umfang der Auftraggeber im Rahmen seiner Sorgfaltspflicht eine Kontrolle aus\u00fcben muss.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Um eine Haftung zu vermeiden, scheint es, als k\u00f6nne sich der Auftraggeber nicht mit einer rein formalen Pr\u00fcfung der vorgelegten Unterlagen begn\u00fcgen.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Er muss zudem sicherstellen, dass keine A1-Zertifikate <strong>auf betr\u00fcgerische Weise erworben werden<\/strong>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Selbst bei Vorliegen g\u00fcltiger A1-Bescheinigungen k\u00f6nnen das ausl\u00e4ndische Unternehmen und sein franz\u00f6sischer Auftraggeber wegen Schwarzarbeit verurteilt werden.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dies hat die Strafkammer des Kassationsgerichtshofs in vier Urteilen vom 12. Januar 2021 entschieden.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Wie war das m\u00f6glich?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es \u201egen\u00fcgte\u201c, dass die Richter das Vorliegen einer <strong>vorget\u00e4uschten Entsendung<\/strong> feststellten:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dies ist der Fall, wenn das ausl\u00e4ndische Unternehmen <strong>keine wesentliche Gesch\u00e4ftst\u00e4tigkeit<\/strong> in dem Land aus\u00fcbt, in dem es ans\u00e4ssig ist (dessen Sozialrecht attraktiv ist), und dort Mitarbeiter ausschlie\u00dflich zu dem Zweck einstellt, diese nach Frankreich zu \u201eentsenden\u201c.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dies gilt auch f\u00fcr ein ausl\u00e4ndisches Unternehmen, das in seinem Herkunftsland eine wesentliche Gesch\u00e4ftst\u00e4tigkeit aus\u00fcbt, aber zudem <strong><u>eine stabile, kontinuierliche und dauerhafte Gesch\u00e4ftst\u00e4tigkeit in Frankreich aus\u00fcbt<\/u><\/strong><strong>aus\u00fcbt, f\u00fcr die es Mitarbeiter entsendet, anstatt eine Niederlassung in Frankreich zu gr\u00fcnden<\/strong>, der diese Mitarbeiter angeh\u00f6ren w\u00fcrden.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In diesen F\u00e4llen, so der Kassationsgerichtshof, unterliegt die T\u00e4tigkeit des ausl\u00e4ndischen Unternehmens in Frankreich nicht mehr den Entsendungsvorschriften.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Das ausl\u00e4ndische Unternehmen muss in Frankreich eine Niederlassung gr\u00fcnden und deren Eintragung in das Handelsregister (RCS) oder in das Handwerksregister beantragen.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zudem muss sie in Frankreich die Einstellung der Mitarbeiter melden.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tut sie dies nicht, macht sie sich wegen Verschleierung von Gesch\u00e4ftst\u00e4tigkeit und Besch\u00e4ftigung des Delikts der Schwarzarbeit schuldig.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Das Unternehmen muss in Frankreich keine Sozialabgaben entrichten, kann jedoch wegen Schwarzarbeit zu den oben genannten Strafen verurteilt werden.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Was den franz\u00f6sischen Auftraggeber betrifft, so kann auch gegen ihn strafrechtlich vorgegangen werden, wenn er die Dienste von Arbeitnehmern in Anspruch genommen hat, die Opfer von Schwarzarbeit waren.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Die Urteile des Kassationsgerichts lassen die Frage offen, inwieweit der Auftraggeber aufgrund seiner Sorgfaltspflicht haftet.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Kann dem Auftraggeber vorgeworfen werden, seiner Sorgfaltspflicht nicht nachgekommen zu sein, wenn er sich lediglich auf eine formale \u00dcberpr\u00fcfung der vom ausl\u00e4ndischen Unternehmen vorgelegten Unterlagen beschr\u00e4nkt hat, ohne zu versuchen, einen Fall von Scheinentsendung aufzudecken?<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Die Antwort wird zweifellos in den k\u00fcnftigen Gerichtsurteilen zu finden sein.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Bis dahin ist f\u00fcr ausl\u00e4ndische Unternehmen, die in Frankreich eine stabile, kontinuierliche und dauerhafte Gesch\u00e4ftst\u00e4tigkeit aufnehmen, Vorsicht geboten: Sie k\u00f6nnen sich nicht damit begn\u00fcgen, dies allein mit Hilfe von entsandten Mitarbeitern zu tun.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Was die franz\u00f6sischen Auftraggeber betrifft, so m\u00fcssen diese zweifellos sicherstellen, dass ihr ausl\u00e4ndischer Auftragnehmer berechtigt ist, sich auf die f\u00fcr die Entsendung geltenden Bestimmungen zu berufen.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Isabelle Le Coq, Andrea Linne, Alexandra Leroux[\/vc_column_text][vc_btn title=&#8220;ARTIKEL HERUNTERLADEN&#8220; style=&#8220;outline-custom&#8220; outline_custom_color=&#8220;#092b63&#8243; outline_custom_hover_background=&#8220;#E7E6E6&#8243; outline_custom_hover_text=&#8220;#092B63&#8243; shape=&#8220;square&#8220; size=&#8220;lg&#8220; align=&#8220;left&#8220; css=&#8220;&#8220; link=&#8220;url:https%3A%2F%2Fbmhavocats.com%2Fassets%2Fuploads%2F2025%2F10%2FLess-is-more-2021-Travailleurs-detaches-en-France-pourquoi-le-certificat-de-det_02158169.pdf|target:_blank|&#8220;][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[vc_row type=&#8220;vc_default&#8220;][vc_column][vc_video link=&#8220;https:\/\/youtu.be\/bMxHMXiIFfo&#8220; el_width=&#8220;90&#8243; align=&#8220;center&#8220;][vc_column_text css=&#8220;&#8220;] Man k\u00f6nnte meinen, dass die Entsendungsbescheinigung A1 ein ausl\u00e4ndisches Unternehmen und dessen franz\u00f6sischen Auftraggeber vor strafrechtlichen und finanziellen Sanktionen wegen Schwarzarbeit sch\u00fctzt. 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